Die Verordnung zur Sanierung von Bergbaustandorten wurde veröffentlicht.

Zweck dieser Verordnung ist die Festlegung der Verfahren und Grundsätze für die Erhebung, die Zinsberechnung und die Rückerstattung von Sanierungskosten sowie für Sanierungsmaßnahmen im Rahmen des Bergbaugesetzes Nr. 3213 vom 4.6.1985.

Diese Verordnung;

1. a) Zur Durchführung von Sanierungsarbeiten in Gebieten, deren Topographie durch Bergbauaktivitäten im Rahmen des Gesetzes Nr. 3213 beschädigt oder verändert wurde,
2. b) Abgrenzung, Einzug, Zinsabgrenzung, Zahlung und Erstattung von Rehabilitationskosten,
3. c) Es umfasst die Verfahren und Grundsätze in Bezug auf Koordinierung, Zuständigkeit und Verantwortlichkeiten im Zusammenhang mit Rehabilitationsprojekten und deren Durchführung.

Es ist unerlässlich, dass die Rehabilitierungsmaßnahmen in Bergbaugebieten mit der Bergbautätigkeit beginnen, während der gesamten Bergbautätigkeit andauern und nach deren Beendigung abgeschlossen werden.

Bergbaustandorte, für die zwar noch Lizenzen gültig sind, die aber aufgegeben oder widerrufen wurden, müssen von den Lizenzinhabern oder denjenigen, deren Lizenzen widerrufen wurden, saniert werden.

Das Sanierungsprojekt muss der Generaldirektion zur Genehmigung vorgelegt werden. Sanierungsprojekte für Bergbaustandorte in ausgewiesenen Umweltschutzzonen müssen zusätzlich dem Ministerium für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel zur Genehmigung vorgelegt werden. Vor der Genehmigung des Projekts dürfen keine Sanierungsarbeiten auf dem Gelände durchgeführt werden.

Die Renaturierungsarbeiten in Gebieten, in denen die Genehmigung aus irgendeinem Grund widerrufen wurde und der Genehmigungsinhaber seiner Renaturierungsverpflichtung nicht nachgekommen ist, werden in Waldgebieten von der zuständigen Forstverwaltung und in anderen Gebieten von der Forstverwaltung durchgeführt. In Waldgebieten wird die zu renaturierende Fläche für die Aufforstung vorbereitet und der Generaldirektion Forstwirtschaft übergeben. Renaturierungsarbeiten in Privatbesitz erfolgen mit dem Wissen des Grundstückseigentümers.

Die Sanierungsprojekte in den Staatswäldern werden im Rahmen der Durchführungsverordnung zu Artikel 16 des Forstgesetzes vorbereitet, die im Amtsblatt vom 24.09.2024 unter der Nummer 32672 veröffentlicht wurde.

Die Sanierungsverfahren entsprechen Artikel 1 des Anhangs zum Umweltgesetz Nr. 2872 vom 9.8.1983 und der Verordnung über die Wiederherstellung von durch Bergbautätigkeiten geschädigten Flächen in den natürlichen Zustand, veröffentlicht im Amtsblatt Nr. 27471 vom 23.1.2010.

Die Bestimmungen zu den Sanierungspflichten für Lizenzen derselben Gruppe gelten auch für Rohstoffgewinnungsgenehmigungen, die nicht öffentlichen Einrichtungen und Organisationen gehören. Die Sanierung von Rohstoffgewinnungsgebieten, die unter die Zuständigkeit öffentlicher Einrichtungen und Organisationen fallen, obliegt diesen Einrichtungen und Organisationen im Rahmen dieses Artikels. Die Sanierungsmaßnahmen werden aus den dafür im Haushalt der genehmigungsinhabernden öffentlichen Einrichtungen und Organisationen bereitgestellten Mitteln finanziert. Alternativ kann die Sanierung auch vom Ministerium für Landwirtschaft und Forsten durchgeführt werden, indem die bereitgestellten Mittel dorthin überwiesen werden. Öffentliche Einrichtungen und Organisationen, die gegen die Sanierungspflicht verstoßen, haben einen Monat Zeit, die Mängel zu beheben. Werden die Mängel innerhalb dieser Frist nicht behoben, wird ihr Betrieb vorsorglich eingestellt.

Die Sanierungsmaßnahmen werden regelmäßig von der Generaldirektion überprüft. Gegebenenfalls wird auch ein Vertreter des Ministeriums für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel zur Teilnahme an der Überprüfung hinzugezogen. Die Inspektionsberichte werden den zuständigen Behörden weitergeleitet.

Am ersten Januar eines jeden Jahres wird eine Sanierungsgebühr in Höhe der Gewerbelizenzgebühr erhoben.

Die Einzahlung sämtlicher Sanierungskosten ist bis Ende Januar eines jeden Jahres verpflichtend. Sanierungskosten für Bergwerke mit Ausnahme von Bergwerkslizenzen der Gruppe I (a) werden auf das von der Generaldirektion festgelegte Sanierungskostenkonto eingezahlt. Sanierungskosten für Bergwerke der Gruppe I (a) werden auf das von der Verwaltung festgelegte Sanierungskostenkonto eingezahlt.

Wird die vollständige Sanierungsgebühr nicht bis Ende Januar entrichtet, ist der ausstehende Betrag bis zum letzten Juni desselben Jahres zuzüglich einer Verspätungsgebühr gemäß Artikel 51 des Gesetzes Nr. 6183 zu zahlen; andernfalls wird die Lizenz widerrufen. Bei widerrufenen Lizenzen wird der bis Ende Januar fällige Restbetrag der Sanierungsgebühr gemäß den Bestimmungen des Gesetzes Nr. 6183 eingetrieben. Die Inkassostelle verfolgt die von der Generaldirektion festgesetzten, aber nicht fristgerecht gezahlten Sanierungsgebühren und überweist die eingezogenen Beträge bis zum Ende des folgenden Werktags auf das von der Generaldirektion angegebene Bankkonto.

Die eingenommenen Sanierungsgebühren werden auf einem von der Generaldirektion bei einer Bank eingerichteten Festgeldkonto angelegt, dessen Verwendung lizenzrechtlich nachvollziehbar ist. Der Zinssatz darf nicht unter 75 Prozent des gewichteten Durchschnittszinssatzes liegen, den Banken für türkische Lira-Einlagen mit einer Laufzeit von bis zu einem Monat anwenden, wie er zuletzt wöchentlich von der Zentralbank der Republik Türkei veröffentlicht wurde. Die Sanierungsgebühr und die damit verbundenen Zinserträge werden ausschließlich für Sanierungsmaßnahmen verwendet. Sie sind nicht pfändbar, verpfändebar oder abtretbar.

Die Bedingungen für die Zinsgutschrift und deren Laufzeit, den Zinssatz und dessen Anwendung, die Kontoart sowie die Verfahren und Grundsätze für die Überwachung der Zinserträge – sowohl kollektiv als auch lizenzbezogen – werden von der Generaldirektion in Verträgen mit Banken festgelegt. Mit der Bank, die den Vertrag mit der höchstmöglichen Zinsgutschrift im Rahmen der Sanierungsmaßnahmen anbietet, wird eine Vereinbarung getroffen.

Sanierungskosten und Zinserträge werden nicht als Haushaltseinnahmen verbucht. Die Buchführungsvorschriften für das Sanierungskostenkonto richten sich nach den Bestimmungen der Verordnung über die Buchführung von Transaktionen im Zusammenhang mit Sonderkonten öffentlicher Verwaltungen, veröffentlicht im Amtsblatt vom 17.10.2017 unter der Nummer 30213. Gemäß Artikel 8 der genannten Verordnung werden jedoch nach Beendigung des Sonderkontos die verbleibenden Beträge nicht als Einnahmen im Haushalt der Generaldirektion erfasst.

Stellt die Generaldirektion fest, dass die von der Verwaltung gemäß Artikel 32 Absatz 4 des Gesetzes in Bergbaugebieten durchgeführten Sanierungsmaßnahmen planmäßig abgeschlossen sind, werden die Sanierungskosten dem Konto der Verwaltung gutgeschrieben. Auf Antrag der Verwaltung kann nach Abschluss der erforderlichen Vorbereitungen ein Vorschuss für dringende oder notwendige Ausgaben im Rahmen der Sanierungsmaßnahmen gewährt werden. Der Vorschuss darf jedoch maximal 50 % der Gesamtkosten betragen. Bereits geleistete und verrechnete Vorschüsse werden bei der Berechnung dieses Prozentsatzes nicht berücksichtigt.

Wird die Vorbereitung des Sanierungsprojekts von der Generaldirektion oder der Verwaltung im Rahmen eines Dienstleistungsvergabeverfahrens durchgeführt, werden die Kosten aus dem Sanierungskostenkonto gemäß Absatz 1 gedeckt.

Übersteigen die Kosten für die Sanierung von Bergbaustandorten die dafür eingenommenen Gelder, hat der Lizenzinhaber einen Monat Zeit, den Differenzbetrag zu begleichen. Erfolgt die Zahlung nicht innerhalb dieser Frist, wird der überschüssige Betrag gemäß Gesetz Nr. 6183 vom zuständigen Finanzamt eingetrieben. Ab Ablauf der einmonatigen Frist wird eine Säumnisgebühr erhoben.

Mit Ausnahme von als Wald- und Landwirtschaftsflächen ausgewiesenen Gebieten können öffentliche Einrichtungen und Organisationen mit Genehmigung der Generaldirektion ein anderes Projekt (z. B. Erholungsgebiet, Park, Picknickplatz) oder einen anderen Antrag außerhalb des Rahmens von Sanierungsmaßnahmen, jedoch zum Wohle der Allgemeinheit, durchführen. In diesem Fall liegen alle Zuständigkeiten und Verantwortlichkeiten für das Abbaugebiet bei der jeweiligen öffentlichen Einrichtung oder Organisation, und es werden keine Zahlungen für das Projekt oder den Antrag geleistet.

Die Sanierungsgebühr für Lizenzen, bei denen die Sanierungsverpflichtung erfüllt wurde, wird erstattet. Wurde die Sanierungsverpflichtung nur teilweise erfüllt, erfolgt die Erstattung anteilig unter Berücksichtigung der Kosten für die vollständige Erfüllung der Verpflichtung. Grundlage der Erstattung ist ein von der Generaldirektion erstellter technischer und finanzieller Bewertungsbericht. Anträge auf Erstattung der Sanierungsgebühr dürfen keine überfälligen Schulden gemäß Artikel 22/A des Gesetzes Nr. 6183 aufweisen.

Die Erstattung der Sanierungskosten für Gebiete mit verbleibenden abbaubaren Mineralvorkommen erfolgt nach der vollständigen Gewinnung aller abbaubaren Vorkommen.

Die Erstattung von Rehabilitationskosten wird jährlich berechnet. Teilzeiträume der Erstattung werden bei der Berechnung nicht berücksichtigt.

Die Verantwortung für die Vorbereitung und Durchführung des Sanierungsprojekts, das Erwirtschaften von Zinsen auf die Sanierungskosten, das Einziehen der Sanierungskosten gemäß Gesetz Nr. 6183, das Vornehmen von Zahlungen und Rückerstattungen aus dem Sanierungskostenkonto, das Erfüllen der der Generaldirektion durch das Gesetz und diese Verordnung übertragenen Aufgaben sowie die Verbuchung von Transaktionen im Zusammenhang mit dem Sanierungskostenkonto liegt bei der Verwaltung in den Bergwerken der Gruppe I (a).

In Fällen, die nicht von dieser Verordnung abgedeckt sind, gelten die Bestimmungen der im Amtsblatt vom 11.12.2022 unter der Nummer 32040 veröffentlichten Bergbauverordnung sowie andere auf der Grundlage des Gesetzes erlassene Verordnungen.

Umweltauflagenkonformitätsgebühren und -garantien sowie die damit verbundenen Zinsen, die vor dem Inkrafttreten dieser Verordnung erhoben wurden, werden auf das Sanierungsgebührenkonto der Generaldirektion überwiesen und werden anschließend gemäß dieser Verordnung verzinst.

Die Bestimmungen dieser Verordnung gelten nicht für Gebiete, in denen die Sanierungsarbeiten vor dem Inkrafttreten dieser Verordnung begonnen haben.